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前外交官媒体刊文:中国已控制南海局势自动权-西部网 陕西消息网

2017-12-11 17:30

  视频:中国空军多架轰-6K战机远洋战巡南海 起源:央视消息

  中国已把握南海情势主动权

  日前,东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特宣布了本届东盟峰会主席申明,声明中不呈现“对中国在南海的行动表现关心”这样的字眼,而是强调东盟与中国改良了关联,这与东盟以前发表的声明措辞不同。

  主席声明有关表述与南海地区现状相符。当前,南海地区形势已显明降温趋稳,并浮现积极发展态势,有关各方回归通过谈判商量解决争议的正轨,国家间关系连续改善,特别是李克强总理和东盟国家领导人独特发布启动“南海行为准则”下一步案文磋商。

  这一形势令人振奋,充分展现了地区国家通过对话协商处理不合、维护南海和平稳定的共批准愿,也充足展示了地区国家有信念、有智慧、有才能妥善处理好南海问题,使南海成为和平之海、友情之海、合作之海。

  然而,这所有来之不易。2010年7月,时任美国国务卿希拉里?克林顿在河内发表讲话,宣传美国“战略重心东移”,搬弄是非中国与南海声索国关系。这让有些国家误认为可以借重美国等域本国家力气,将南海争端国际化,以迫使中国接收其声索态度。南海地区登时风号浪吼,紧张局势一直升温。而中国坚持战略定力,开展有理有节有据的奋斗。经由几个回合较量,南海问题解决逐渐回归谈判协商的准确轨道。南海地区形势之所以涌现降温趋稳,受以下多重因素驱动成果。

  首先,南海争端不应成为烦扰各国集中精神发展经济的“拦路虎”。中国和东盟国家同为发展中国家,经济发展是最急切的义务,唯有晋升经济发展程度,改善民生,才有余力解决其余挑衅。杜特尔特上任伊始便武断处置前任留下的南海仲裁案,将国家战略发展方向从南海问题上与中国对立,调剂为优先发展本国经济以及推进中菲友爱合作。就此而言,杜特尔特堪称是东盟南海声索国第一清楚人,也为地区局势改善作出主要奉献。

  其次,由当事双方通过谈判协商是解决南海争端独一有效道路。多少年来事态的发展证实,引入美国等外部权势是行不通的,岂但于事无补,反而导致争真个解决遥遥无期。美国奥巴马政府推行亚太再均衡,以南海争端为抓手,挑动“大众斗干部”,地域缓和局面高烧不退,迫害南海沿岸国家的好处,而美国坐收渔翁之利,大肆抛售美制军火,发“动荡”财。然而,特朗普政府上台之后,又奉行“美国优先”准则,退出“跨太平洋搭档关系协议”、“巴黎气象协定”和结合国教科文组织等多边合作机制和组织,减弱了美国的信用和引导力,增添了外界对美国地区许诺的疑虑。两届美国政府所做所为,让东盟声索国认清美国事靠不住的。解决南海争端,还得靠本人,舍此别无它途。

  再次,解决南海争端须要瓜熟蒂落。国土争端波及有关国家的中心利益,急不得。务虚的做法是,树立危机管控机制,共同维护南海地区的和平与稳定;促进各方互信,防止产生抵触;打造共同认可的地区规矩和秩序,为终极和平解决争端奠定基础。这是中国和东盟启动制订“南海行为准则”的基本要义。

  最后,中国保持亲诚惠容的周边外交理念,广结善缘,在东南亚“友人圈”越来越广、越交越深,为南海争端回归会谈协商解决的轨道施展了主导作用。中国踊跃与东盟国度发展高层来往跟策略沟通;牢牢捉住“一带一路”建设的主线,同东盟国家对接发展战略、推动互联互通,为东南亚发展注入强劲能源;自动做东盟国家工作,以双轨思路领导各方聚焦对话配合,实现南海仲裁案“软着陆”,给南海从新带来和平、稳固、协作的愿景。

  能够说,不打不相识。南海波涛进一步夯实了南海和平、稳定、合作的基本。特朗普日前拜访越南时自告奋勇,提出要为南海争端供给“斡旋”,然而此言一出便杳无音信,并没有引发越方任何回应。相反,习近平主席访问越南时,双方就保护南海和安稳定达成重要共鸣。此外,杜特尔特上月中向中方承诺,菲律宾将依照双方达成的共识,通过双边渠道,妥当处理好海上问题。正反两方面例子都阐明,当前中国与东盟国家特殊是声索国关系更成熟和求实,中国控制了南海事态发展的主动权。

  (作者系中国驻克罗地亚前大使 吴正龙)

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